“來,我來講兩句。”3月5日下午,在十二屆全國人大三次會議重慶代表團審議政府工作報告會上,全國人大代表、全國人大環境與資源保護委員會副主任委員王鴻舉要求發言,他對大傢解釋道,“以前我都喜歡在小組討論上發言,但今天我想在所有人面前來說說我的建議。” 三峽通航運力有限,“翻壩”致企業成本高企 “政府工作報告裡,我比較關註一項內容,在第22頁。”王鴻舉話音剛落,會場出現一片“唰唰”翻材料的聲音,“就是‘推進長江經濟帶建設’,雖然是一句話,但是卻跟我們重慶關系極大。” 說到長江經濟就不得不提位於湖北宜昌的三峽大壩,目前三峽大壩的通航能力已近“峰值”,貨船要排兩三天隊才能過閘,每耽擱一天都會給航運企業帶來巨大的經濟損失。為避免過壩擁堵,很多貨企通常會放棄“過閘”而選擇“翻壩”,就是將貨物從堵在壩區的船上卸下來,通過公路再運往目的地。 “但是翻壩的各種收費卻是奇高的。比如從重慶到上海是2500公裡,一個集裝箱水運費用是2500元,但一翻壩,一裝一卸,還不算公路運費,成本就立馬上漲500元。”王鴻舉說完這句,會場內的氛圍變得凝重,有些代表開始在紙上計算起來。 “高額翻壩費”既不公平也容易滋生腐敗 “不公平嘛!原來重慶的航運企業來去三峽暢通無阻,現在就因為建瞭一個大壩,就得額外支付昂貴的成本,我認為翻壩費用應該由三峽的建設單位出。”他說,三峽總公司每年電力收益利潤很高,完全有能力負擔得起這筆費用。 此外,他還認為高昂的“翻壩費”易滋生腐敗現象,具體來說,就是會給三峽大壩的“守閘者”帶來尋租的空間:誰先過閘、誰後過閘、誰過閘不收費、誰去翻壩,都是“守閘者”說瞭算。 “如果向‘守閘者’行賄,就能讓一個集裝箱的過閘成本小於500元,你說怎麼選?而據我瞭解,這個‘守閘者’就是交通部下的直屬處級單位,剛開始就收點菜、老母雞、土產等,到後來就變成瞭收現金,現在已經抓進去瞭8個。” “基於以上原因,我建議因三峽總公司原因而產生的翻壩費用,應當由交通部責成三峽總公司承擔。”王鴻舉說。 重慶市市長黃奇帆代表對此表示“完全贊成”。他還再補充說道,“解決三峽航運能力問題,除瞭‘翻壩’之外還要考慮長遠規劃,比如啟動建設第二船閘,三峽總公司現在財力還很強,可以支持一下建設。”
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