2014年8月20日星期三

專傢談積分落戶標準:不能排除基礎行業從業者



專傢談積分落戶標準:不能排除基礎行業從業者


















專傢談積分落戶標準:不能排除基礎行業從業者






專傢談積分落戶標準:不能把從事基礎行業的人排除

中國農業科學院農業經濟與發展研究所研究員胡定寰今日做客中新網《新聞大傢談》,解讀戶籍制度改革新政。中新網 記者 張越

中新網7月31日電 中國農業科學院農業經濟與發展研究所研究員胡定寰今日談到“積分落戶”標準設置時表示,在北京起很大作用的,除瞭一些高學歷人才,金融業、科技業從業者,還有很多從事基礎行業,為城市提供服務的人,已經在這裡生活工作多年,不能把他們排除在外面。

《國務院關於進一步推進戶籍制度改革的意見》昨日正式發佈。胡定寰今日做客中新網《新聞大傢談》,解讀戶籍制度改革新政。

胡定寰表示,特大型城市的發展,近一二十年非常快速,但有一個問題就是“城市病”,例如北京有三千萬人口。現在市民外出要先看看今天氣象指數多少,要不要戴口罩;小區裡房子貼著房子,像一個鳥籠,缺少綠化,晨練沒有地方去;還有交通,上班開車要開兩小時,或者擠地鐵,這些都是人們面臨的難題。

胡定寰說,如果說單純把戶籍開放,對北京上海廣州來說是不適應的,也是不合理的。所以現在提出來,在特大城市要對戶籍逐步開放進行一些制度化的部署。

談到“積分落戶”時,胡定寰指出,從兩個方面來看,第一,積分制是好,一些很優秀的人才,從別的地方到北京來,工作瞭好多年,但是沒有戶籍,孩子不能按照和北京本地人一樣去享受相應待遇,是不合理的。積分落戶制度,讓人們逐步得到一定的分數,逐漸成為當地居民。這樣既有一定限制,不會馬上造成大量人口進入,讓城市有一個緩沖期。

胡定寰說,第二,戶籍制度改革,同時要進行城市改革,為什麼很多人要到北京或者上海?資源不一樣,就業不一樣,入學不一樣,醫療待遇不一樣。應該逐步把這些特大城市的資源分配到中等城市,然後普及到小城市。讓人在北京、廣州、上海享受的一些待遇,可以在更小的城市享受。這才是真正解決中國人居住、就業、生活環境的途徑。

日前,深圳2014年積分入戶政策公佈,不少網友指出,深圳新政太過“苛刻”,廣大農民工根本望塵莫及。

針對當下輿論質疑一些城市在積分考核中的“高門檻”,胡定寰指出,所有的制度都有時代性,深圳是新發展的城市,要發展金融、科技、教育,自然適當的會朝相關領域的高學歷,或者有一定經濟能力的人傾斜。這種制度並非是十全十美的,而是在現有條件下的產物。而當大城市資源向中、小城市轉移時,這些門檻自然就沒有必要瞭。

談到“積分落戶”標準設置時,胡定寰說,有幾點要把它排序。首先,在城市居住的年限;第二,在城市的納稅;第三,對城市的貢獻。我覺得要把在城市合法居住的年限,放在比較前面一點。

胡定寰進一步分析,實際上,在北京起很大作用的,除瞭一些學者,高學歷人才,金融業、科技業從業者,還有很多從事基礎行業,為城市提供服務的人,已經在這裡生活工作多年。有些農民工跟我說,待瞭二十年,但北京還是把自己排除在外面。當然,讓太多的人進北京,也對城市壓力很大,但是也不能把做出這麼多年貢獻的人,排除在外面。







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