2014年9月17日星期三

安徽淮南書記方西屏落馬:曾花億元財政造銀杏林



安徽淮南書記方西屏落馬:曾花億元財政造銀杏林


















安徽淮南書記方西屏落馬:曾花億元財政造銀杏林






安徽淮南書記方西屏落馬:曾花億元財政造銀杏林

安徽淮南市委書記方西屏正接受組織調查。

安徽淮南書記方西屏落馬:曾花億元財政造銀杏林

網上流傳的方西屏的座駕被掀翻。

今後,方西屏的辦公室再也不用武警守衛瞭。

據中央紀委監察部網站8月11日消息,安徽省淮南市委書記方西屏接受組織調查。

通報稱,經中共安徽省紀委常委會研究並報省委批準,決定對淮南市委書記方西屏的嚴重違紀問題予以立案。

方西屏是今年以來安徽省宣佈被查的第7名廳官,也是繼滁州原市委書記江山後第二位被查的地級市正職書記。

7年前,時任淮南市委書記的陳世禮也在這一崗位被查。後來,陳世禮因受賄被依法判處死刑,緩期兩年執行。

安徽籍房產商曲向東告訴澎湃新聞(www.thepaper.cn),因為不止一次遭遇訪民,特別是在池州市長任上座車被掀翻的經歷後,方西屏在淮南的辦公室經常有武警守衛。

主政軌跡跨越安徽南北

截至澎湃新聞發稿,方西屏的簡介依然掛在淮南市政府官網“市委領導專頁”。

方西屏的執政軌跡跨越安徽南北,並曾主政省政府重要廳局。

公開簡歷顯示,方西屏,1958年10月生,江蘇南京人,碩士研究生學歷。1982年任安徽省定遠縣八一鄉團委書記、鄉長、鄉黨委書記,1988年開始土地系統任職生涯。2000至2006年間,方西屏歷任六安市副市長、市委副書記。

2006年3月,方西屏調任地處皖南的池州任市長,5年後轉任安徽省商務廳黨組書記、廳長,2013年2月,赴皖北重鎮淮南任市委書記。

方西屏最後一次公開活動,是8月6日淮南四套班子的重點工程和項目觀摩,此後再無相關活動見諸公開報道。

2013年8月,在淮南市委理論學習(擴大)會議上,方西屏曾發言說腐敗沒有終身免疫、沒有業績借口、沒有功過相抵、沒有條件借口、沒有僥幸心理,反腐倡廉沒有完成時隻有進行時。

疑因風水炸掉建設中的五星級酒店

和很多落馬官員一樣,方西屏的升遷軌跡,與其主政地區的大拆大建幾乎一路相隨。

2010年11月,方西屏的座車因拆遷矛盾,在池州市貴池區梅龍鎮被村民掀翻的新聞曾轟動一時。

“掀車”事件後,2010年12月,在池州市政府召開的第33次常務會議上,方西屏主持會議並研究進一步貫徹安徽省征地拆遷政策等有關議題。

當時的《池州日報》報道,“方西屏指出,征地拆遷關系人民群眾的切身利益,規范征地拆遷安置工作,維護群眾合法權益,是貫徹落實科學發展觀,認真踐行立黨為公、執政為民的理念和黨的宗旨的根本要求”,嚴禁拖欠、截留、挪用征地補償款;要充分尊重群眾的知情權、監督權,對安置房的進展情況及時公示,讓被征遷群眾全面瞭解,確保整個征遷工作依法、規范、公開、公正進行,切實維護好群眾的合法權益。

就這樣,聲稱“不做市長,也要在20天內把梅龍鎮鏟平”的方西屏,其個人並沒有受到任何追究。5個月後,方西屏調任安徽省商務廳廳長、黨組書記。又兩年,方西屏成為主政淮南的市委書記。

來到淮南後,方西屏大拆大建的作風不僅沒有收斂,反而愈加升級。

曲向東告訴澎湃新聞,方西屏做拆遷工作,都是親自坐鎮,直接動用警察、城管。被拆群眾有任何反抗,都會被強制帶走。

方西屏到任淮南不足一年半,龍湖廣場開工,淮河兩座大橋開工,原老淮師地塊開工,安成鋪拆遷,上鄭村拆遷,淮舜南路下穿橋征遷,廣場路下穿立交征遷……諸多淮南老大難問題,都在其治下得到“解決”。

方西屏不僅拆舊樓,連正在建設中的新樓也沒有放過,甚至還動用瞭爆破手段。

2014年3月15日,已建設10多層的兩棟淮南山南新區觀湖國際項目,在安徽理工大學爆破專傢的設計下被成功爆破。

此前的2月11日,淮南市市長熱線辦公室曾在人民網地方領導留言板上回復網友提問稱,觀湖國際項目緊鄰中央公園,為瞭擴大廣大市民的休閑娛樂空間,維護公共長遠利益,應投資方的申請,經市政府第24次常務會議研究,同意終止觀湖國際項目。

但淮南基層幹部解雲來則向澎湃新聞指出瞭此事的另外一種說法。

解雲來稱,“因為座落在新市政府旁邊,方西屏嫌觀湖國際破壞風水,所以找人炸瞭它。”

淮南市環保局文件指出,觀湖國際項目由淮南四季東海置業有限公司投資建設,總占地面積39412平方米,總建築面積約135752.1平方米,主體工程含1棟28層公寓樓、1棟28層公寓加酒店樓、2棟4層酒店配套用房。

公開資料顯示,觀湖國際曾規劃為淮南市唯一一傢五星級酒店,並配有地下停車場、酒店大堂、精品店、商務中心等配套設施,是一座涵蓋公寓、酒店、娛樂、餐飲的新一代城市綜合體。

“就這一炸,觀湖的老板至少損失上億。”解雲來說。

不過,如此“強硬”的方西屏,同樣也有解決不瞭的“爛尾工程”。

從2013年12月算起,淮南志高歡樂園項目已經停工瞭半年多時間。2014年4月,項目業主淮南志高動漫文化科技發展有限責任公司和投資方山東泰安志高實業集團有限責任公司,被列入國傢失信被執行人名單。

公開資料顯示,志高歡樂園占地1200畝,耗資60億元,是一個以科技文化、動漫、休閑、度假為一體的大型文化旅遊項目。

據《中國經營報》報道,淮南志高項目出現如此被動局面,主要是因為一塊用於房地產開發的土地出瞭問題。

淮國土資罰字〔2013〕3157號行政處罰決定書顯示,淮南志高動漫文化科技發展有限公司未經批準非法占用土地367223.52平方米(約550畝)(其中耕地面積為167917.25平方米)進行城市廣場項目建設,違反瞭《中華人民共和國土地管理法》第二條第三款、第四十三條、第四十四條的規定。

安徽省國土資源廳官網稱,淮南曾成立市重大典型違法用地案件查處專案組,對志高(淮南)、日芯光伏、陜汽重卡、中央公園、思源新村、淮河重點平原窪地治理等6個重大典型違法用地案件進行查處,督辦整改落實。

曲向東告訴澎湃新聞,截至2014年7月,淮南志高項目仍處於停工狀態。

在2013年年底的中央巡視中,巡視組曾指出安徽少數領導幹部在房地產開發、礦產資源、工程建設領域和選人用人等方面以權謀私,腐敗現象在一些地區和部門易發多發。

花億元財政造百畝銀杏林

方西屏治下的淮南,不僅經常拆樓,也喜歡種樹,而且是名貴的銀杏樹。

“背倚蔥蘢的舜耕山南麓,直指山南新區,三千銀杏樹安傢於南緯一路邊,齊刷刷地種成一排排,高大挺拔,連片成林,堪稱一絕。無法忘記舜耕山風景區主入口前的第一眼感受,經十四路兩側的非凡之景,確實震撼人心。”

這是2014年2月10日,淮南市旅遊局發佈在市政務信息公開網上的一段話。

這篇題為《三千銀杏樹,創森當尖兵》的文章稱,“三千棵銀杏樹來自全國好多地方,比如說山東、安徽、河南、江蘇,甚至是遙遠的廣西。”

2013年 11月13 日,由安徽省建設工程招標投投標辦公室主辦的安徽省建設工程招標投標信息網,發佈瞭《舜耕山風景區主入口銀杏林工程招標公告(明標明投)》。

公告顯示,舜耕山銀杏林占地面積約117畝,種植米徑30cm的實生銀杏3000株,工程預算價11100萬元(37000元/株),資金來源為財政資金,2013年11月18日進場開工,2013年12月31日完工。

淮南報業新聞網指出,舜耕山銀杏林建成以後,將是皖北地區最大的以銀杏為主題的生態園林。

淮南市旅遊局不無詩意地預測,“舜耕山南麓將演繹從蔥綠轉金黃的一幕幕絢爛之景。這個舜耕山的大景觀,將成為遊客的首選地和新郎新娘拍婚紗照的必選地。”

但在淮南當地居民看來,這個花費上億的造樹項目,不過是方西屏的“形象工程”。

一位當地居民告訴澎湃新聞,“他們(淮南官方)把原來在這裡長得好好的桃園毀掉,再花大價錢種上銀杏,卻又不管死活,高密度種植。正是夏天,很多銀杏樹卻已經發黃瞭。”

隻是如今,不論“蔥綠”還是“金黃”,他怕是都沒有機會再去欣賞瞭。

(應采訪對象要求,文中曲向東、解雲來為化名。)







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